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第2节国外机场投资及经营管理模式

2016-01-08 17:30:33| 发布者: admin| 查看: 575

     一、奖国机场投资及管理模式
    关国作为世界航空第一大国。目前拥有民用机场5000多个金属探测门。在机场管理过程中,美国将机场定位于公益性,由政府投资、建设、管理和所有,美国机场管理机构企业化程度较低,由具有浓厚行政色彩的机场管理局等事业化管理型机构对机场进行管理,其职责主要是制定机场的发展规划、开辟航线、对机场设施的出租和日常维护工作。负贵制定机场发展规划、开辟航线、机场设施的出租和日常维护工作,以最优惠的条件吸引航空公司,为公众提供便利的机场设施.美国机场通常是管理型机场,采用专业化经营的方式  运作.在商业资源的开  发上,机场以减少自身经营活动为原则,与航空公司职能界限清晰,机场不直接参与客货运翰的经营活动。使机场公正地对待航空运输经营竞争,机场经营性业务的社会化程度相当高,将绝大部分的商业资沮交由专业化企业经营,非航空主业收入高达总收入的70%-80%甚至90%.
      美国机场具体分为三类进行管理;一类是属州政府所有和管理的机场HI-PE占5%,主要是阿拉斯加、夏威夷、罗得岛州等地的机场,这些机场业务最小,运营亏损由州政府补贴:二类是属市、县(郡)政府所有的机场,占60%,如洛衫机、亚特兰大、如洛衫机、亚特兰大、丹佛、圣弗兰西斯科等机场.一般均建立机场管理委员会,在当地政府竹理下对机场进行运营管理;三类是由半政府、半市场性质的独立机构进行管理的机场,占35%.如纽约一新泽西州的三个大型机场和西雅图机场.纽约一新泽西州港务管理局成立于1972年,统一管理海港、机场、汽车站、动物园、隧道等公共设施以及世界贸易中心大厦等,12位港务委员组成港务委员会,港务委员会挑选局长,局长下分设海港管理局、机场管理及其他普理机构。机场管理局承担肯尼迪,纽瓦克国际机场和拉瓜迪亚机场的管理和组织运及其他管理机构.机场管理局承担肯尼迪,纽瓦克国际机场和拉瓜迪亚机场的管理和组织运机场内的商业服务设施出租。

    美国机场建设投资一般靠地方政府发行债券来筹集,再由财政统一安排偿还,如政府拨款、信托荃金和肮空使用税等。美国机场除营运收入外.政府还准许机场征收旅客设施费,不动产税经营房地产等业务.以获取高顺利润来支持机场再建设.但机场的利润收入一般只能用于机场的建设投入.同时.政府还会对机商业一从商业中获取更大利润”的基本模式。随着管理的完善和生产规模的扩大,机场航空手持金属探测器业务已成为吸引旅客和其他商务客户的基本手段和工具,商业经营成为扫踢获取利润的主要来源。


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